Blog

Analyse Gegrond/Ongegrond/Niet-ontvankelijk
De filterende werking van voorzittersbeslissingen - deel 2

Dit is deel 2 van het drieluik waarin we de tuchtrechtuitspraken analyseren van klachten die wél bij de Kamers worden behandeld. Ons doel is inzicht te krijgen in het aantal tuchtzaken dat ongegrond of niet-ontvankelijk wordt verklaard. In deel 1 onderzochten we de effectiviteit van de voorzittersbeslissingen.

Highlights

• 58% van de tuchtklachten die voorkomen, wordt ongegrond (38%) of niet-ontvankelijk (20%) verklaard.
• In 2023 zijn 6 tuchtklachten niet-ontvankelijk verklaard op basis van de driejaarstermijn.

Tussen 2019 en 2023 zijn er gemiddeld 324 tuchtklachten per jaar ingediend bij de Kamers voor het Notariaat. In gemiddeld 83 van deze klachten grijpt een voorzitter met succes in, waarbij 72 klachten worden afgedaan. In deze analyse richten we ons op de klachten die daadwerkelijk door de Kamers worden behandeld. De gegevens zijn gebaseerd op de gepubliceerde tuchtrechtuitspraken van 2019 tot en met 2023, met als doel inzicht te krijgen in het aantal tuchtzaken dat ongegrond of niet-ontvankelijk wordt verklaard.

Let op: Uitspraken die deels niet-ontvankelijk en deels ongegrond zijn verklaard, classificeren we onder niet-ontvankelijk.

Verdeling van ongegrond en niet-ontvankelijk verklaarde zaken

Gemiddeld wordt 58% van de tuchtrechtzaken ongegrond (38%) of niet-ontvankelijk* (20%) verklaard. De percentages variëren per Kamer:

• Kamer Den Haag heeft het hoogste percentage ongegrond verklaarde zaken (56%) en het laagste percentage niet-ontvankelijk (12%).
• Kamer Den Bosch heeft het laagste percentage ongegrond verklaarde zaken (25%) en het hoogste percentage niet-ontvankelijk (31%).

Deze hoge percentages suggereren dat er mogelijk ruimte is voor meer voorzittersbeslissingen. Om dit nader te onderzoeken, hebben we 19 niet-ontvankelijk verklaarde tuchtrechtuitspraken uit 2023 geanalyseerd.

Verdieping: Analyse van niet-ontvankelijk verklaarde tuchtzaken in 2023

In 2023 zijn er 19 tuchtzaken niet-ontvankelijk verklaard, waarvan 6 deels niet-ontvankelijk en deels ongegrond zijn.

Gronden voor niet-ontvankelijkheid

Van de 13 volledig niet-ontvankelijk verklaarde zaken:

• Driejaarstermijn:
  • In 9 uitspraken valt een klachtonderdeel buiten de geldende driejaarstermijn.
  • In 6 van deze gevallen is de volledige klacht niet-ontvankelijk verklaard op basis van dit criterium.
• Geen belanghebbende:
  • In 4 uitspraken is de klager geen belanghebbende voor (een deel van) de klacht.
  • In 2 van deze gevallen is de volledige klacht niet-ontvankelijk verklaard op deze grond.
• Ne bis in idem-beginsel:
  • In 2 uitspraken was er sprake van dit beginsel, wat betekent dat dezelfde zaak niet opnieuw kan worden beoordeeld.
• Notaris geen partij:
  • In 1 uitspraak was de betrokken persoon geen notaris, waardoor de klacht niet-ontvankelijk was.

Van de 6 deels niet-ontvankelijk en deels ongegrond verklaarde zaken:

• Driejaarstermijn:
  • In 4 uitspraken viel een klachtonderdeel buiten de geldende driejaarstermijn.
• Geen belanghebbende:
  • In 2 uitspraken was de klager geen belanghebbende voor een klachtonderdeel.

Inzicht

Deze analyse toont aan dat een aanzienlijk deel van de klachten wordt afgewezen op formele gronden zoals de driejaarstermijn en het ontbreken van belanghebbendheid. Dit onderstreept het potentieel voor een mogelijk effectievere inzet van voorzittersbeslissingen om dergelijke zaken vroegtijdig te filteren.